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CPI漲幅超預期 稻米價格成為物價“穩定器”

來源:糧油市場報 鄭紅明 | 時間:2019-11-12 14:17| 字體大小:

10月份CPI同比上漲3.8%,創2012年1月以來最高水平。其中,豬肉價格同比上漲101.3%,占CPI同比總漲幅的近2/3。而作為我國居民主要口糧的稻米市場總體運行平穩,起到了物價“穩定器”的作用 。   

 

豬肉價格大幅上漲 稻米市場穩如磐石

 

春節過后,受豬肉價格持續大幅上漲影響,我國物價也一路走高。11月9日,國家統計局發布消息,2019年10月份,全國居民消費價格指數(CPI)同比上漲3.8%,這一數據創出2012年1月(4.5%)以來新高。其中,食品價格上漲15.5%,影響CPI上漲約3.05個百分點;非食品價格上漲0.9%,影響CPI上漲約0.7個百分點。食品中,豬肉價格同比上漲101.3%,影響CPI上漲約2.43個百分點,占CPI同比總漲幅的近2/3。

 

從環比看,CPI上漲0.9%,漲幅與上月相同。其中,食品價格上漲3.6%,影響CPI上漲約0.78個百分點。食品中,豬肉價格上漲20.1%,漲幅比上月擴大0.4個百分點,影響CPI上漲約0.79個百分點,占CPI環比總漲幅的近九成。若扣除豬肉價格上漲因素,CPI同比上漲約1.3%,環比上漲約0.1%,總體仍較穩定。  與豬肉價格大幅上漲不同,我國糧食價格一年來保持了基本穩定,成為我國保持物價穩定和經濟平穩運行的“壓艙石”。今年10月份,我國糧食價格同比上漲0.5%,影響CPI上漲約0.01個百分點;環比上漲0.1%,總體保持基本穩定。作為我國居民主要口糧的稻米市場一年來總體運行平穩,稻谷三大品種價格走勢均未出現大起大落現象,起到了物價“穩定器”的作用。

 

我國稻米市場穩定主要表現在四個方面

 

稻米價格運行平穩。今年我國稻谷最低收購價與上年相同,沒有變化,為稻米市場總體保持穩定奠定了基礎。據國家糧食和物資儲備局統計,2019年10月底,我國早稻收購價格為2412元/噸、中晚秈稻2500元/噸、粳稻2657元/噸,與上月同期相比,分別上漲-4元/噸、12元/噸、-37元/噸,漲幅分別為-0.16%、0.48%、-1.37%;與上年同期相比,分別上漲-28元/噸、6元/噸、-33元/噸,漲幅分別為-1.15%、0.24%、-1.23%。無論是同比還是月環比,稻米市場走勢波動都不大,總體保持了相對穩定,這與豬肉價格大幅上漲的局面形成了鮮明對比。如果沒有包括稻米在內的糧食價格保持基本穩定,現在的物價很可能會出現大幅波動,甚至可能會影響到社會穩定。

 

稻谷產量保持高位穩定。今年我國稻米市場沒有跟隨豬肉價格出現大幅上漲,主要根源在于我國稻谷生產抓得實,產量實現了連年豐收,供應充足,沒有像生豬那樣出現大的供應缺口。據國家糧油信息中心11月份預計,2019年我國稻谷播種面積為2990萬公頃,同比減少0.96%;產量為2.103億噸,同比減少0.86%。稻谷產量將連續5年站穩2.1億噸大關,這是稻米市場走勢平穩的基礎,確保了中國人的飯碗牢牢端在自己手里。

 

稻谷托市收購平穩啟動。我國稻谷連年豐收,雖然避免了糧價大幅上漲,但產大于需,若處置不當,也可能導致糧價過分下跌,影響農戶收益和社會穩定。因此,2013年以來,每年稻谷收購旺季期間,稻谷三大品種均會啟動托市收購。今年8月至9月份,安徽、江西和湖南啟動了早秈稻最低收購價預案,穩定了早秈稻收購市場。目前正值中晚稻集中收購期間,安徽、四川、河南、湖北、江蘇五省已啟動了托市收購,后期預計還將有個別主產區會啟動托市收購。

 

我國稻谷庫存依舊保持高位。由于連年啟動托市收購,進多出少,國儲庫存稻谷充盈,目前僅托市收購的稻谷就多達1億噸,還有數量龐大的中央儲備和地方儲備,供應十分充足。據美國農業部2019年5月份供需報告估算,中國大米、玉米和小麥的庫存消費比分別為80%、68.7%和110%,遠遠高于聯合國糧農組織規定的17%~18%的安全標準。三大糧食品種期末庫存分別占全球總庫存的68%、60.08%和49.8%,庫存量高居世界之首。

 

得益于政策對稻米市場的有效呵護,今年我國稻米市場走勢平穩,沒有出現大幅波動,成了我國物價的“穩定器”,為經濟發展和社會穩定作出了應有的貢獻。

 

供給側改革持續推進稻米市場出現新變化

 

優質稻種植增加。我國在稻谷產量保持高位穩定的同時,通過政策引導,輿論宣傳,以及市場化方式,使優質大米更多地體現出優價,促進了優質稻種植面積的持續增加,普通稻種植面積持續減少,優質稻占比不斷提升,水稻種植結構不斷得到優化,更好地滿足了人民日益增長的美好生活需要。

 

最低收購價稻谷拍賣成交量大幅增加。今年國家通過大幅調低托市收購稻谷拍賣底價,推出專場拍賣場次等方式,提升了政策性稻谷的競爭力,加快了最低收購價稻谷的去庫存化進程。截至11月11日發稿時,國家政策性稻谷競價銷售累計成交1239萬噸,同比增加385.3萬噸,創出了最低收購價稻谷拍賣以來的歷史紀錄。

 

大米出口大幅增加,進口大幅減少。隨著政策性稻谷拍賣成交量的大增,這部分大米在國際市場上的競爭力也較強,在價格機制作用下,我國大米進口快速減少,出口持續增加。2019年1月至9月我國累計進口大米173萬噸,同比減少51萬噸,已連續兩年大幅減少;1月至9月累計出口大米215.3萬噸,超過上年全年的出口水平,同比增加77.5萬噸,增幅56.2%;1月至9月累計凈出口大米52萬噸,同比大增128.5萬噸,2012年以來再次成為大米凈出口國。隨著我國大米出口增加和進口大米迅速減少,國內大米的供應壓力得到了一定的緩解,有利于加快國內稻谷的去庫存化。      

 

最低收購價稻谷收購量逐步減少。雖然近年來我國每年都要啟動稻谷最低收購價預案,隨著國內稻米市場競爭力增強,替代需求和出口需求增加,稻谷年度結余持續減少,稻谷托市收購量也出現逐年下降。今年安徽、江西、湖南三省陸續啟動了早秈稻最低收購價預案,較上年增加了一個省,由于托市收購啟動時間晚于上年,加上產量大幅下降,今年早秈稻托市收購量大概只有上年的一半,是2013年早秈稻托市收購啟動以來最少的一年。

 

新季中晚稻集中上市后,安徽、湖北等五省已陸續啟動托市收購。由于今年稻谷產需結余減少,農戶賣難現象有所緩解,加上托市收購時間縮短、標準提高,特別是往年托市收購量最高的黑龍江省因災減產較多,預計本年度中晚稻托市收購量將較上年度明顯減少。

 

大米開始實施新的國家標準。今年5月1日起,《大米》(GB/T1354-2018)國家標準(以下簡稱“新國標”)正式開始實施。大米“新國標”的實施,對于全社會樹立健康大米消費理念,加工企業更加注重提升大米加工質量,最大限度地提升優質大米品質,促進水稻種植結構的優化調整,倒逼行業加快轉型升級具有重要意義。

 

稻米市場這種變與不變,體現了我國稻米產業從低水平發展階段邁向高質量發展的內在要求,將進一步促進產業高質量發展,更好地滿足人民日益增長的美好生活需要,有利于我國更快地向大米產業強國邁進。
 

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