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扛穩糧食安全重任 建設糧食產業強省——湖北糧食高質量發展紀略

來源:農村新報 | 時間:2019-10-17 10:43| 字體大小:

今年10月16日是第39個世界糧食日,湖北省決定在全省組織開展2019年世界糧食日和糧食安全宣傳周活動。今年糧食日的主題是“行動造就未來健康飲食實現零饑餓”,全國糧食安全宣傳周的主題是“扛穩糧食安全重任建設糧食產業強國”。
湖北是糧食大省,是全國13個糧食主產省之一。2018年習近平總書記視察湖北時,指出“保障糧食安全是一個永恒課題,任何時候都不能放松”“要發揮湖北糧食主產區優勢,鞏固和提高糧食生產能力,注意防止忽視甚至削弱糧食生產偏向,為國家糧食安全多作貢獻。”
近年來,全省糧食部門認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察湖北重要講話精神,認真貫徹落實黨中央國務院關于糧食工作的決策部署和省委省政府的工作要求,真正把保障糧食安全、推動糧食產業高質量發展的責任扛在肩上、抓在手上、落到實處。

 

10個省級糧食安全宣傳教育基地出爐
今年9月底,省糧食局根據國家糧食和物資儲備局統一部署及我省2019年世界糧食日和糧食安全宣傳周活動安排,經自下而上評選推薦,確定以下10個單位為“湖北省糧食安全宣傳教育基地”,面向社會積極承接開展糧食安全宣傳教育有關社會實踐、合作交流、主題宣傳等活動,倡導引領愛糧節糧社會風尚,推動樹牢糧食安全人人有責意識,更好地保障國家糧食安全。
湖北省糧油食品質量監督檢測中心
枝江市國家糧食儲備有限公司
湖北雙竹生態食品開發股份有限公司
湖北國寶橋米有限公司
湖北禾豐糧油集團有限公司
湖北黃袍山綠色產品有限公司
湖北金銀豐食品有限公司
中糧米業(仙桃)有限公司
湖北莊品健實業(集團)有限公司
湖北省儲備糧武漢儲備庫有限公司

 

守住管好湖北糧倉
糧食安全居“三大經濟安全”之首,糧食儲備安全是糧食安全的重要物質基礎和壓艙石。近年來,全省糧食部門認真貫徹落實國家糧食安全戰略,全省糧食庫存充裕,糧油產業持續發展,糧油市場供應和價格保持基本穩定,糧食安全態勢總體平穩。
糧食收儲政策全面落實。積極統籌組織政策性收購和市場化收購,讓農民種糧賣得出、優糧賣優價,去年各類糧食經營主體收購糧食303億斤。今年,全省已累計收購新小麥31.8億斤,比去年同期多購2.2億斤。在全國率先啟動超標糧食收購,建立了超標糧食收購處置長效機制,由省政府辦公廳印發《湖北省超標糧食收購處置辦法》,切實保護了農民收益。加強糧食流通統計,開展收獲糧食品質測報,引導農民調整種植結構、適時適價售糧。探索開展糧食市場化收購貸款信用保證基金試點工作,引導市州糧食局與中國銀行簽訂合作協議,幫助糧食企業緩解收購資金難題。積極做好去庫存工作,去年銷售糧食511億斤,通過武漢國家糧食交易中心成交糧食45.7億斤。
糧食安全基礎不斷夯實。嚴格落實糧食安全省長責任制,啟動省級儲備糧集中管理,推動法治糧食建設,《湖北省糧食安全保障條例》《湖北省糧食流通管理辦法》《湖北省地方儲備糧管理辦法》納入省級立法和修訂規劃。推進綠色儲糧,2018年、2019年分別安排準低溫(低溫)倉容建設任務6億斤、3.2億斤。全面建成全省213個糧庫信息化項目,實現與省級綜合管理平臺互聯互通,提升倉儲管理水平和儲備糧監管效力。建成糧食產后服務中心170個,新增糧食干燥能力4.8萬噸/日,新增糧食清理輸送能力8320噸/小時。開展糧食“兩個安全”網格化管理試點,并在全省承儲政策性糧食的國有中心庫和收納庫推廣試點經驗。啟動了防范化解糧食安全風險有關工作,相關內容被納入全省防范化解宏觀經濟運行及有關領域重大風險方案。
糧食流通監管持續加強。按照“高站位推進、高質量實施、高標準落實”要求推進政策性糧食庫存大清查工作,較好地完成了企業自查和省市普查工作,并通過了國家有關部門聯合抽查,一些問題得到及時有效整改。持續加強“互聯網+監管”和信用監管,開通“12325”監管熱線,查處了一批涉糧案件,得到國家糧食和物資儲備局的肯定。出臺糧食經營活動失信“黑名單”管理辦法、糧食企業誠信評價和分類監管實施辦法等規范性文件,首次將盜賣國家政策性糧食的違規違法企業列入“黑名單”,實施聯合懲戒,起到了震懾作用。

 

糧食產業產值居全國前列
近年來,在省委省政府正確領導下,我省充分利用糧食大省資源稟賦優勢,集中政策資金引導促進糧食產業經濟發展,糧油加工總產值位居全國前列,有力促進了地方經濟發展和農民增收。
完善了政策措施。全省促進糧食產業經濟發展的政策措施不斷出臺,去年省政府辦公廳印發了關于大力發展糧食產業經濟的實施意見,下一步省糧食局將聯合有關部門出臺龍頭企業三年扶持計劃,形成了支持糧食產業發展的政策支撐體系。2016年以來,積極爭取中央對我省“糧安工程”“優質糧食工程”政策和資金支持,為全省糧食產業經濟發展提供了有力支撐。
夯實了產業基礎。近年來全省糧油產業產值規模保持在全國第一方陣。據統計,2018年,全省入統糧油加工企業實現工業總產值2265億元,居全國第5位,在全省GDP過千億的17個產業中也居于前列。全年實現銷售收入2153億元,利潤總額同比增長2.3%。目前,全省入統糧油加工企業1966家,加工品種、產業門類齊全。
優化了產業結構。全省糧油加工產業從品種結構、產品結構到產業結構,都在加大調整力度,中高端優質糧油產品快速增加。一二三產業融合步伐加快,各地龍頭加工企業以土地流轉、訂單農業、“公司+基地+合作社(農戶)”等多種方式加速向糧食生產領域延伸,并創新和帶動了當地蝦稻、鴨稻、鰍稻、鴨蛙稻、龜鱉蝦稻、再生稻等種養模式的發展。
加快了動能轉換。科技成果轉化應用力度逐步加大,形成了一批新產能。咸寧黃袍山公司從油茶果中研制開發面膜、洗發露等護膚產品,湖北鑫欖源油橄欖科技有限公司與武漢輕工大學合作,陸續推出橄欖護膚系列、橄欖茶葉、橄欖飲品等多元化產品。“荊楚大地”湖北糧油公共品牌知名度和美譽度不斷提升,共建共享取得初步成效,已有6家企業全方位融入。

 

優質糧食工程開花結果
2017年底以來,全省糧食部門把實施“優質糧食工程”作為推動糧食產業轉型發展的總抓手和服務鄉村振興戰略的突破口,先后遴選確定了10個示范縣、20個重點縣,整體推進“中國好糧油”行動計劃、糧食產后服務體系和糧食質檢體系建設;4個一般縣重點開展糧食產后服務和質檢體系建設,圍繞精準扶貧適當開展特色糧油產業建設;3家“中國好糧油”省級示范企業,重點圍繞“產購儲加銷”開展全產業鏈建設。
“中國好糧油”三年行動計劃進入第二個年度,進展順利。截至8月末,30個示范縣、重點縣已建成綠色優質糧食生產基地766.7萬畝,平均每縣25.6萬畝,超過20萬畝的任務數28%;通過公開遴選,已確定46家示范企業(不含3家省級示范企業);共創建53個“荊楚好糧油”產品,其中5個產品被評為“中國好糧油”。
截至8月末,計劃建設的504個產后服務機構,已完成331個;應完成產后項目建設的10個示范縣中,8個縣已完成建設;24個縣的產后項目建設預計在今年底全部完成;34個縣計劃建設42家糧食質檢機構,10個示范縣的質檢項目建設已經完成,24個縣的質檢項目建設預計今年底完成;3家省級示范企業項目建設進展較快。
目前,優質糧食工程在激發市場活力、壯大龍頭企業、提升產業效益、優化產品供給、促進農民增收等方面取得了明顯成效,“優糧優產”規模效應逐漸形成,“優糧優購”購銷機制逐步建立,“優糧優儲”產后服務不斷優化,“優糧優加”規模水平有效提升,“優糧優銷”品牌效應初見成效,初步形成了推動“優質糧食工程”實施的湖北模式。

 

“荊楚大地”香飄國內外
為深入貫徹落實省委、省政府培育打造“湖北糧、荊楚味”地域品牌總要求,全省糧食系統順應糧食流通改革新形勢,以湖北荊楚糧油公司為核心建設全省放心糧油市場體系,著力打造“荊楚大地”公共糧油品牌,大力構建全省放心糧油“一張網”,積極開展跨省產銷合作和品牌推介活動,讓優質湖北糧油香飄海內外。
“一張網”越織越牢。在省糧食局引導下,荊楚糧油公司堅持“政府引導、企業主體、市場運作”的原則,由京山輕機控股有限公司控股、省內重點糧油流通及加工企業共同出資1.13億元組建,主要負責組織實施“湖北放心糧油”市場體系建設與管理。目前,共建成17家荊楚糧油區域公司、92個放心糧油配送中心、1684家放心糧油連鎖店,2018年全省放心糧油市場體系銷售收入23.7億元、利潤6059萬元,基本形成了覆蓋全省的放心糧油“一張網”。
公共品牌越擦越亮。2016年以來,我省連續三年安排3000萬元財政資金用于荊楚糧油品牌營銷宣傳,制作《荊楚味道》專題紀錄片在湖北衛視黃金時段播出,通過投放央視、高鐵、機場、地鐵、公交、報紙、廣播等媒體,廣泛宣傳“荊楚大地”公共糧油品牌,品牌效應開始獲益。此外,推進“荊楚大地”+優秀企業產品共建共享,融入荊楚大地品牌。
“走出去”收獲豐厚。每年開展3次以上跨省產銷合作和品牌推介活動,先后與福建、廣東、廣西、四川、重慶、云南、貴州、上海等銷區建立了長期穩定的合作關系。主動對接國家“一帶一路”戰略,去年首次組織16家龍頭企業走進非洲,在莫桑比克舉辦湖北糧油產品推介暨合作洽談會,簽訂意向貿易合同12億元。今年又組織省內部分糧機企業到印尼和泰國參加國際農業機械設備展和推介交流,并開展經貿合作項目洽談,在印尼成交金額達2100余萬元,達成銷售意向3.24億元。“走出去”的同時,還在“請進來”,連續20年舉辦湖北荊楚糧油精品展示交易會,在糧油精品展銷、貿易合作洽談、科技成果對接等方面收獲豐厚。

 

世界糧食日的由來
1972年,由于連續兩年氣候異常造成世界性糧食欠收,出現了世界性糧食危機。聯合國糧農組織于1973 年和1974 年相繼召開了第一次和第二次糧食會議,以喚起全球特別是第三世界注意糧食及農業生產問題,敦促各國政府和人民采取行動,增加糧食生產,更合理地進行糧食分配,與饑餓和營養不良作斗爭。但是,問題并沒有得到解決,世界糧食供需形勢更趨嚴峻。1979年11月,第20屆聯合國糧農組織大會決議確定1981年10月16日(聯合國糧農組織創建紀念日)為首屆世界糧食日,此后每年的這一天都定為“世界糧食日”,其宗旨在于喚起全世界對發展糧食和農業生產的高度重視。

 

歷年世界糧食日主題(部分)
●2019 年——行動造就未來,健康飲食實現零饑餓
●2018 年——努力實現零饑餓
●2017 年——改變移民未來,投資糧食安全,促進農村發展
●2016 年——氣候在變化,糧食和農業也在變化
●2015 年——社會保護與農業:打破農村貧困惡性循環
●2014 年——家庭農民:供養世界,關愛地球
●2013 年——發展可持續糧食系統,保障糧食安全和營養
●2012 年——辦好農業合作社,糧食安全添保障
●2011 年——糧食價格——走出危機走向穩定
●2010 年——團結起來,戰勝饑餓
●2009 年——應對危機,實現糧食安全
●2008 年——世界糧食安全:氣候變化和生物能源的挑戰
●2007 年——食物權
●2006 年——投資農業,促進糧食安全
●2005 年——農業與跨文化對話
●2004 年——生物多樣性促進糧食安全
●2003 年——攜手建立反饑餓國際聯盟
●2002 年——水:糧食安全之源
●2001 年——消除饑餓,減少貧困
●2000 年——一個免于饑餓的千年

 

城鄉居民如何儲存大米
大米久存易劣變,家庭一次性購買大米不要過多,特別是在夏季購買的真空包裝或充氮包裝大米,開袋后要盡快食用。量大時用米缸儲藏大米,先將容器充分干燥,再裝進大米,蓋好。量小時可用塑料瓶裝,放在干燥、通風處,避免高溫、光照。要確保大米與地面完全隔離,可以在底部墊些東西。每次存取完大米后,要將開口密封好,避免大米氧化變質,夏季高溫潮濕季節,最好放在冰柜中冷凍保存。在米缸底層撒上約一寸厚的草木灰,鋪上白紙或紗布,再倒入晾干的大米, 密封后,置于干燥、陰涼處,這樣處理的大米可長期儲存。以大米和干海帶100:I的比例混裝,經10天左右,取出海帶晾曬干透后再放回米缸,如此反復幾次,即可防止大米霉變和生蟲。

 

農戶儲糧發霉的處理措施
因儲糧害蟲集聚而引起的發熱霉變,應采取曝曬、過篩除蟲等辦法處理。由于下層糧食浸水、受潮等引起的發熱霉變,采取倒倉措施,將底部發熱霉變的糧食取出單獨處理,同時檢查倉底和鋪墊情況,及時處理存在的問題。對于發熱霉變的糧食,應根據品質劣變情況確定取舍及用途。發熱霉變的糧食經過處理后,應單獨存放,盡快處理。

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